自治区发文!将投500亿专项金融债券为桂林创新示范区建设“加油”

来源: 桂林生活网—桂林日报 2019-12-11 10:17:17 我来说说 阅读

  原标题:七方面支持政策聚焦三大核心问题

  ——— 自治区人民政府出台专项政策支持桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区

  桂林生活网讯--桂林日报(记者胡逢超 通讯员郑毅)2018年2月13日,国务院正式批复桂林市以“景观资源可持续利用”为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区。建设国家可持续发展议程创新示范区,是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,贯彻落实国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念的重要部署;是破解新时代社会主要矛盾、落实新时代发展任务的具体行动;是中国政府落实2030年可持续发展议程,为全球可持续发展提供中国经验的务实举措。

  为有效落实国务院有关批复要求,积极推进桂林市国家可持续发展议程创新示范区(以下简称创新示范区)建设各项任务目标的推进,2019年11月25日,自治区人民政府正式发布了《广西壮族自治区人民政府关于支持桂林市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策》(以下简称《若干政策》)。

  《若干政策》充分考虑桂林市创新发展、可持续发展定位与布局,着力于“服务国家可持续发展议程创新示范区建设的实际需求”、“引智与引财相结合、提升行政效能优化营商环境”两大基本任务,聚焦如何高效吸引外部资源助力创新示范区建设,如何有效构建多元化资金保障体系,如何有效释放经济发展活力、释放社会经济发展新动能三大核心问题,从财政金融、科技、产业结构调整、用地、人力资源、机制体制改革、对外交流与合作等七个方面,制定了共26条细则,全力支持桂林创新示范区建设。

  汇聚全球资源 “请进来”+“走出去”

  善于吸收多家之长,共同致力于解决人类关心关注的可持续发展问题,是桂林的国际视野和责任担当。在创新示范区建设过程中,桂林注重汇聚国内外资金、项目、人才、技术等创新资源,共同参与创新示范区建设。此次发布的《若干政策》,从资金、技术与人才等方面制定了相关支持政策,致力于汇聚全球顶尖资源,支持创新示范区建设。

  在对外交流与合作方面,《若干政策》明确指出,要“高水平建设景观资源可持续利用对外合作交流示范基地”、“扩大对外开放”、“打造一流营商环境”,其核心任务就是推动示范区参与跨地区合作、为外地企业及外资来示范区发展提供服务。在科技方面,主要围绕支持科技研发和服务平台建设、打造科技成果转化先行区、建设县域创新驱动发展高地设置了三项具体政策内容。核心任务是推动示范区集成应用生态治理、景观资源动态保护及绿色高效生态产业发展等技术,探索形成可持续发展创新成果在示范区转化应用的技术路线和系统解决方案。如为推动科技成果在县域转化落地,《若干政策》鼓励企业发挥科技成果转化的主体作用,对于符合申报条件购买科技成果转化应用的企业,按技术合同技术交易额的20%—50%予以补贴,补贴资金最高不超过500万元。

  在人力资源方面,主要围绕人才引育及人才公寓建设设置了两项具体支持政策,核心任务是营造高端人才就业创业的环境和氛围,为创新示范区建设量身打造高水平智库,进一步加大人才支持力度。

  不仅要把全球资源“请进来”,还要让创新示范区“走出去”。

  《若干政策》鼎力支持创新示范区融入“一带一路”、中国—东盟自由贸易区升级版和粤港澳大湾区建设,同时鼓励有条件的单位参与大型国际合作计划,鼓励跨国公司设立地区总部和功能性机构,设立中国—东盟可持续发展创新合作国际论坛永久会址,承办世界可持续发展创新合作专题论坛;建立适应贸易自由化、投资便利化的投资促进机制,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域对外开放,按规定放开建筑设计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,不断创新利用外资政策,推动对外开放迈出更大步伐;引入国际规则、惯例和管理标准,营造尊重创新、保护创新、鼓励创新人才脱颖而出的政策环境,建设法治化、国际化、便利化的营商环境,推进行政审批“一制三化”改革,支持临空经济区积极设立综合保税区、免税购物中心,支持临空经济区快速融入广西北部湾经济区和粤港澳大湾区建设,共建“无水港”,推进大通关建设改革,推动口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助,全面提升示范区营商环境。